Уважаемые жители поселка. Редакция газеты «Новости района» доводит до вашего сведения, что на территории Сысертского городского округа создана административная комиссия по защите интересов граждан. За разъяснениями по работе комиссии и ее составу, мы обратились к Живилову Дмитрию Михайловичу - ответственному секретарю, заместителю начальника административно-организационного отдела Администрации Сысертского городского округа.
- Уважаемый Дмитрий Михайлович! Расскажите жителям нашего поселка, что это за административная комиссия, каковы ее цели и задачи?
- Задачами административной комиссии Сысертского городского округа являются охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана правопорядка на территории Сысертского городского округа, защита интересов граждан от административных правонарушений, предупреждение административных правонарушений.
Администрация Сысертского городского округа рассчитывает, что принятые меры послужат средством наведения и соблюдения порядка на территории Сысертского городского округа.
- На основании, каких документов была создана административная комиссия?
- На основании закона Свердловской области от 23.05.2011 года №31-03 органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по созданию административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях установленных Законом Свердловской области от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Указанным законом определены административные правонарушения, выявленные должностными лицами органа местного самоуправления:
- в сфере охраны окружающей среды и благоустройства: самовольное размещение объявлений, несоблюдение требований по уборке территории, выбрасывание бытового мусора и иных предметов в не отведенных для этого местах, нарушение правил благоустройства территорий населенных пунктов и иные;
- в сфере торговли: торговля в не отведенных для этого местах;
- административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: нарушение правил содержания домашних животных, бесконтрольный выгул или выпас сельскохозяйственных животных, нарушение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и другие.
- Какие штрафные санкции могут быть применены к нарушителям?
- За административные правонарушения предусмотрена ответственность в виде предупреждения и штрафа, налагаемого на граждан, должностных и юридических лиц. Размеры штрафа для граждан, в зависимости от совершенного правонарушения, до 5000 рублей, должностных лиц до 30 000 рублей, на юридические лица до 1 000 000 рублей.
В Администрации Сысертского городского округа назначены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, это главы сельских администраций, начальники структурных подразделений иные должностные лица.
Проверки будут проводиться как по заявлению граждан, так и плановые проверки. Для эффективности проведения проверок рекомендуем жителям городского округа подавать заявления на конкретных лиц, нарушающих общественный порядок в целях привлечения их к административной ответственности.
- Расскажите, пожалуйста, кто еще, кроме Вас, входит в состав комиссии?
- Старков Вадим Анатольевич - председатель комиссии, Глава Сысертского городского округа, Дорохов Владимир Борисович - заместитель председателя комиссии, первый заместитель Главы Администрации Сысертского городского округа. Члены комиссии: Краснова Светлана Валерьевна - заместитель Главы Администрации Сысертского городского округа, председатель комитета по экономике; Шатина Татьяна Филипповна - начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации Сысертского городского округа; Собянин Александр Валентинович - начальник отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа; Бабаев Эльдар Александрович - заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа; Потапова Ольга Валерьевна - ведущий специалист по охране природы отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа; Абакумов Денис Георгиевич - заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Межмуниципального отдела МВД России «Сысертский» (по согласованию), ну и, конечно, Глава соответствующей сельской администрации, на подведомственной территории которого выявлено административное правонарушение.
- В какой бюджет пойдут финансы, собранные с нарушителей?
- Все это будет идти в областной бюджет. Не в местный, к сожалению, но мы надеемся, что в дальнейшем какие-либо дотации все-таки будут поступать и для местного бюджета.
- Если, например, гражданин нашего поселка стал свидетелем факта какого-либо административного правонарушения, куда ему обращаться? Какова процедура?
- Если такое случается, гражданин имеет право написать заявление как в Администрацию Сысертского городского округа, так и в местную администрацию. По факту, уполномоченные и должностные лица должны составить протокол. Глава местной администрации в данном случае проводит проверку, составляет акт проверки, в соответствии с которым выявляется, совершено или не совершено какое-либо правонарушение. Протокол отправляется в Администрацию СГО на рассмотрение административной комиссии. Правонарушитель вызывается на административную комиссию, где будет решаться вопрос о назначении административного штрафа (здесь будут учитываться различного рода обстоятельства, как в суде, к примеру). По окончанию рассмотрения дела будет вынесено постановление, либо о назначении наказания, либо о прекращении производства по делу. Обязательно будет дано гражданину предписание с предупреждением, например, убрать мусор. Если он это предписание не выполнит, то, опять же, на него будет возложен повторный штраф за неисполнение предписания или даже повестка в суд.
- Возможно ли для ускорения обратной связи создание некой «горячей линии», по которой граждане будут сообщать о случаях правонарушения?
- Горячей линии в настоящее время не предусмотрено, т.к. это является частью муниципального контроля. Проверки должны идти по заявлениям граждан и расследоваться сначала на уровне территории, на которой было зафиксировано нарушение. Закон пока не предусматривает телефонные заявки, т.к. наличие заявления обязательно. Без него мы просто не имеем никаких полномочий. Но предложение хорошее и, думаю, его стоит проработать подробнее, изменить регламент и учесть этот вопрос.
Бояться ничего не стоит. Если увидели машину, к примеру, просто запишите ее номер и укажите его в заявлении. Только на основании этого мы имеем законодательное право вести расследование и принимать соответствующие меры.
Уважаемы жители поселка, мы надеемся, что вы не окажитесь в «руках» этой комиссии, т.к. будете соблюдать чистоту и порядок в общественных местах и возле своих домов. Ведь за примерами далеко ходить не надо... Если Вы регулярно читаете нашу газету, то помните, как выглядела улица Молодежная совсем в недалеком прошлом и полюбуйтесь, как выглядит она сейчас. Много говорить по этому поводу не стоит, Вы сами это видите на снимках.
Именно благодаря этому закону у главы нашего поселка есть полномочия для принятия мер по борьбе с несанкционированными свалками мусора, влиять на ситуацию. В некоторых населенных пунктах на территории СГО уже созданы общественные комиссии целями которых является контроль за соблюдением санитарного содержания и благоустройства территории, внесение рекомендаций и предложений по улучшению санитарного состояния и благоустройства территории.
Александр Михайлович Зырянов следуют этому примеру и уже ведет работу по созданию “уличного комитета” в Большом Истоке. При поддержке неравнодушных к данной проблеме граждан есть возможность решить эту проблему. Еще раз призываем Вас соблюдать чистоту и порядок, любить и беречь свой поселок под красивым названием БОЛЬШОЙ ИСТОК!
- Уважаемый Дмитрий Михайлович! Расскажите жителям нашего поселка, что это за административная комиссия, каковы ее цели и задачи?
- Задачами административной комиссии Сысертского городского округа являются охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана правопорядка на территории Сысертского городского округа, защита интересов граждан от административных правонарушений, предупреждение административных правонарушений.
Администрация Сысертского городского округа рассчитывает, что принятые меры послужат средством наведения и соблюдения порядка на территории Сысертского городского округа.
- На основании, каких документов была создана административная комиссия?
- На основании закона Свердловской области от 23.05.2011 года №31-03 органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по созданию административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях установленных Законом Свердловской области от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Указанным законом определены административные правонарушения, выявленные должностными лицами органа местного самоуправления:
- в сфере охраны окружающей среды и благоустройства: самовольное размещение объявлений, несоблюдение требований по уборке территории, выбрасывание бытового мусора и иных предметов в не отведенных для этого местах, нарушение правил благоустройства территорий населенных пунктов и иные;
- в сфере торговли: торговля в не отведенных для этого местах;
- административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: нарушение правил содержания домашних животных, бесконтрольный выгул или выпас сельскохозяйственных животных, нарушение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и другие.
- Какие штрафные санкции могут быть применены к нарушителям?
- За административные правонарушения предусмотрена ответственность в виде предупреждения и штрафа, налагаемого на граждан, должностных и юридических лиц. Размеры штрафа для граждан, в зависимости от совершенного правонарушения, до 5000 рублей, должностных лиц до 30 000 рублей, на юридические лица до 1 000 000 рублей.
В Администрации Сысертского городского округа назначены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, это главы сельских администраций, начальники структурных подразделений иные должностные лица.
Проверки будут проводиться как по заявлению граждан, так и плановые проверки. Для эффективности проведения проверок рекомендуем жителям городского округа подавать заявления на конкретных лиц, нарушающих общественный порядок в целях привлечения их к административной ответственности.
- Расскажите, пожалуйста, кто еще, кроме Вас, входит в состав комиссии?
- Старков Вадим Анатольевич - председатель комиссии, Глава Сысертского городского округа, Дорохов Владимир Борисович - заместитель председателя комиссии, первый заместитель Главы Администрации Сысертского городского округа. Члены комиссии: Краснова Светлана Валерьевна - заместитель Главы Администрации Сысертского городского округа, председатель комитета по экономике; Шатина Татьяна Филипповна - начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации Сысертского городского округа; Собянин Александр Валентинович - начальник отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа; Бабаев Эльдар Александрович - заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа; Потапова Ольга Валерьевна - ведущий специалист по охране природы отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа; Абакумов Денис Георгиевич - заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Межмуниципального отдела МВД России «Сысертский» (по согласованию), ну и, конечно, Глава соответствующей сельской администрации, на подведомственной территории которого выявлено административное правонарушение.
- В какой бюджет пойдут финансы, собранные с нарушителей?
- Все это будет идти в областной бюджет. Не в местный, к сожалению, но мы надеемся, что в дальнейшем какие-либо дотации все-таки будут поступать и для местного бюджета.
- Если, например, гражданин нашего поселка стал свидетелем факта какого-либо административного правонарушения, куда ему обращаться? Какова процедура?
- Если такое случается, гражданин имеет право написать заявление как в Администрацию Сысертского городского округа, так и в местную администрацию. По факту, уполномоченные и должностные лица должны составить протокол. Глава местной администрации в данном случае проводит проверку, составляет акт проверки, в соответствии с которым выявляется, совершено или не совершено какое-либо правонарушение. Протокол отправляется в Администрацию СГО на рассмотрение административной комиссии. Правонарушитель вызывается на административную комиссию, где будет решаться вопрос о назначении административного штрафа (здесь будут учитываться различного рода обстоятельства, как в суде, к примеру). По окончанию рассмотрения дела будет вынесено постановление, либо о назначении наказания, либо о прекращении производства по делу. Обязательно будет дано гражданину предписание с предупреждением, например, убрать мусор. Если он это предписание не выполнит, то, опять же, на него будет возложен повторный штраф за неисполнение предписания или даже повестка в суд.
- Возможно ли для ускорения обратной связи создание некой «горячей линии», по которой граждане будут сообщать о случаях правонарушения?
- Горячей линии в настоящее время не предусмотрено, т.к. это является частью муниципального контроля. Проверки должны идти по заявлениям граждан и расследоваться сначала на уровне территории, на которой было зафиксировано нарушение. Закон пока не предусматривает телефонные заявки, т.к. наличие заявления обязательно. Без него мы просто не имеем никаких полномочий. Но предложение хорошее и, думаю, его стоит проработать подробнее, изменить регламент и учесть этот вопрос.
Бояться ничего не стоит. Если увидели машину, к примеру, просто запишите ее номер и укажите его в заявлении. Только на основании этого мы имеем законодательное право вести расследование и принимать соответствующие меры.
Уважаемы жители поселка, мы надеемся, что вы не окажитесь в «руках» этой комиссии, т.к. будете соблюдать чистоту и порядок в общественных местах и возле своих домов. Ведь за примерами далеко ходить не надо... Если Вы регулярно читаете нашу газету, то помните, как выглядела улица Молодежная совсем в недалеком прошлом и полюбуйтесь, как выглядит она сейчас. Много говорить по этому поводу не стоит, Вы сами это видите на снимках.
Именно благодаря этому закону у главы нашего поселка есть полномочия для принятия мер по борьбе с несанкционированными свалками мусора, влиять на ситуацию. В некоторых населенных пунктах на территории СГО уже созданы общественные комиссии целями которых является контроль за соблюдением санитарного содержания и благоустройства территории, внесение рекомендаций и предложений по улучшению санитарного состояния и благоустройства территории.
Александр Михайлович Зырянов следуют этому примеру и уже ведет работу по созданию “уличного комитета” в Большом Истоке. При поддержке неравнодушных к данной проблеме граждан есть возможность решить эту проблему. Еще раз призываем Вас соблюдать чистоту и порядок, любить и беречь свой поселок под красивым названием БОЛЬШОЙ ИСТОК!
